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社会課題を、一定のスキームで描き出す

わたしたちは、オープンデータと市議会の議論、市民の声を突き合わせたうえで、想定される社会課題を同じ7つのブロックで書き出しました。並べることで、根拠の厚み（オープンデータ／議会／市民の声が揃っているか）と 実現度（データ充足度・実装難易度）を横並びに見られるようにしています。

7つのブロック

	ブロック	わたしたちが書いたこと
1	だれの、どの場面か	困りごとを「いつ・どこで・何に・今はどうしているか」の4点に分け、想像で埋めず、根拠のある範囲だけを書きました。
2	困っている場面	いま → ぶつかる壁 → こうしたい、の3コマにそろえました。カードごとに絵を描き起こすのではなく、共通のアイコンと一文で、同じ骨格の上に置いています。
3	ユーザーストーリー	〈だれとして / 何がしたい / なぜなら〉で書きました。当事者だけでなく、行政側の担当者を主語にした視点も入れています。
4	根拠	オープンデータ、議会、市民の声の3系統に分けました。性質の違うものを同じ重さに見せないためです。オープンデータは中身を読み、議会は会議録の論点、市民の声は自由記述を原文のまま載せています。
5	オープンデータ活用のかたち	「使うデータ → つくるもの → 届く人」の3段で、データが現場に届く形まで書きました。
6	どう測るか	オープンデータで測れる指標を優先し、測れないものはそのことを書きました。
7	実現度と足りないデータ	データ充足度と実装難易度を5段階で置き、足りないデータを列挙しました。公開されているものと、されていないものの差が、ここから見えます。

困っている場面は、すべて同じ3幕でそろえています。1コマ目で当事者のいまを出し、2コマ目で壁を一つに絞り、3コマ目でデータが効く形を示しました。絵は都度描き起こさず、共通のシンボルから選んでいます。

上は「免許を返した日から、通院が遠くなる」のカードです。10枚すべてが、この骨格で書かれています。下は、3コマに使った共通のシンボルです。

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